7月29日，2024年全國民航年中工作電視電話會議在京召開。會議深入學習貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹落實習近平總書記給廈航全體員工的重要回信精神，總結(jié)民航上半年工作，圍繞進一步深化民航改革部署下半年重點任務。民航局局長宋志勇出席會議并作年中工作報告。他強調(diào)，全行業(yè)要深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，牢記總書記囑托，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，統(tǒng)籌當前與長遠，運用改革思維，持續(xù)推動民航發(fā)展質(zhì)的有效提升和量的合理增長，努力完成全年各項工作任務，為推進中國式現(xiàn)代化貢獻民航力量。

宋志勇指出，上半年，全行業(yè)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，運用改革創(chuàng)新思維推進各項工作，民航高質(zhì)量發(fā)展取得了新成效。一是堅決貫徹落實黨中央決策部署，民航服務國家戰(zhàn)略能力進一步增強。二是強化時時放心不下的責任感，航空安全態(tài)勢保持總體平穩(wěn)。三是進一步加大宏觀調(diào)控力度，民航運輸生產(chǎn)量升質(zhì)增。四是進一步深化民航重點領域改革，行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)增強。五是堅持強基固本和科技賦能，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎進一步夯實。六是進一步加強運輸生產(chǎn)組織，運行服務品質(zhì)穩(wěn)步提高。七是扎實開展黨紀學習教育，全面從嚴治黨向縱深推進。

據(jù)統(tǒng)計，上半年民航全行業(yè)在航班量較2019年增長11.2%的情況下，運輸航空責任原因征候萬時率較2019年同期下降73%，安全形勢保持總體平穩(wěn)；全行業(yè)共完成運輸總周轉(zhuǎn)量703億噸公里、旅客運輸量3.5億人次、貨郵運輸量417.4萬噸，同比分別增長32.2%、23.5%、27.4%，較2019年同期分別增長11.9%、9%、18.7%；飛機日利用率8.7小時，同比提高0.9小時，正班客座率82.2%、載運率70.9%，同比分別提高6.4、4.4個百分點；全國航班正常率86.4%，千萬級機場近機位靠橋率83.8%；全行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資615.2億元，同比增長33.2%；運輸機隊噸公里油耗0.276公斤，同比下降7.6%，機場每客能耗約0.65公斤標煤，同比下降7%。

宋志勇強調(diào)，黨的二十屆三中全會緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化這個主題擘畫了進一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措。面對新形勢新任務，全行業(yè)必須認真學習領會全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到全會的重大部署上來，以進一步深化改革為民航高質(zhì)量發(fā)展注入更加強勁動力。要深刻領會黨的二十屆三中全會的重大意義。精心組織學習宣傳黨的二十屆三中全會精神，進一步提高政治站位、增強思想自覺，切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到落實全會確定的目標任務上來。要準確把握進一步深化改革的總體目標和基本原則。通過進一步深化改革，形成責任體系更加完備、風險防范更加有效、監(jiān)管模式更加科學的航空安全管控體系，形成資源配置更加高效、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)、市場活力更加充沛的市場管理體系，形成權(quán)責邊界更加清晰、協(xié)同保障更加有力、運行效率更加高效的運行管理體系，形成職能職責更加聚焦、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)更加順暢、服務保障更加規(guī)范的行政管理體系，基本實現(xiàn)民航治理體系和治理能力現(xiàn)代化。始終堅持把黨的領導擺在首位，把習近平總書記關于全面深化改革的系列重要論述作為指導思想和根本遵循，把牢以人民為中心的價值取向，進一步解放思想、守正創(chuàng)新，把制度建設擺在更加突出的位置，強化法治思維，堅持系統(tǒng)觀念，更加注重改革系統(tǒng)集成。要認真謀劃進一步深化民航改革的重點任務。聚焦制約民航高質(zhì)量發(fā)展的深層次體制機制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，圍繞積極參與綜合交通運輸體系改革、配合做好民航公安機關管理體制改革、大力發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟、降低全社會物流成本、推進交通領域價格改革，全面加強航空安全管控體系建設、深化關鍵資源要素配置改革、配合做好國家空管體制改革、深化科教創(chuàng)新體制機制改革、深化局屬國資國企改革等重點領域、重點環(huán)節(jié)，系統(tǒng)謀劃一批改革味濃、成色足的改革舉措，科學制定改革任務書、時間表、優(yōu)先序，以釘釘子精神抓好改革落實，為奮力譜寫交通強國建設民航新篇章提供強大動力和制度保障。

圍繞扎實做好2024年下半年民航工作，宋志勇提出七點要求。

一是牢固樹立安全發(fā)展理念，堅決筑牢航空安全底線。堅持“安全第一”不動搖，強化安全責任落實，嚴格落實規(guī)章標準，加強生產(chǎn)運行組織，加大隱患排查整治力度，持續(xù)抓好關鍵隊伍建設，持續(xù)提升安全監(jiān)管效能。

二是推動運輸生產(chǎn)穩(wěn)健增長，為服務構(gòu)建新發(fā)展格局作出新貢獻。穩(wěn)步推進國際客運市場恢復與發(fā)展，持續(xù)提升航空物流服務能力，科學實施精準化調(diào)控措施，做深做實“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”，穩(wěn)妥推進空鐵聯(lián)運發(fā)展。

三是充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用，進一步增強民航服務國家經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。統(tǒng)籌推進重大戰(zhàn)略規(guī)劃修編實施，扎實推進民航領域“兩重”建設，統(tǒng)籌推進重大項目建設進度。

四是持續(xù)提升運行效率和服務品質(zhì)，進一步增強民航核心競爭力。積極擴充優(yōu)化保障資源，深化協(xié)同運行機制，提升基礎運行保障能力，積極防范應對極端天氣影響，持續(xù)提升旅客服務體驗。

五是大力增強民航科技創(chuàng)新能力，積極培育民航領域新質(zhì)生產(chǎn)力。持續(xù)加強民航戰(zhàn)略科技力量建設，統(tǒng)籌推進重大科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化應用，深入推進智慧民航建設，大力支持國產(chǎn)民機發(fā)展，全面推進行業(yè)綠色發(fā)展，持續(xù)提升教育人才工作水平。

六是立足自身職能職責，大力服務通用航空和低空經(jīng)濟發(fā)展。加強適航審定體系和能力建設，完善基礎設施建設標準，推進低空服務保障體系建設，健全安全運行監(jiān)管政策，完善市場管理政策。

七是鞏固黨紀學習教育成果，進一步深化全面從嚴治黨。持續(xù)強化黨的政治建設，堅持不懈強化理論武裝，著力加強黨的組織工作，持之以恒正風肅紀反腐，加強宣傳思想文化和群團工作。