根據(jù)中央和陜西省深化國(guó)有企業(yè)改革的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,陜西投資集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱“陜投集團(tuán)”)自2014年起相繼實(shí)施了一系列改革舉措,逐步探索出一條新時(shí)代國(guó)企改革發(fā)展的特色路徑。2019年陜投集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入773億元、利潤(rùn)總額39億元、年末總資產(chǎn)1700億元、凈資產(chǎn)567億元,相應(yīng)指標(biāo)分別是2015年初的5.8倍、2.3倍、2.2倍、2.2倍,發(fā)展質(zhì)量、效益及綜合實(shí)力不斷提高,彰顯了國(guó)企在高質(zhì)量發(fā)展上的新作為。
今年1—5月份,陜投集團(tuán)一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)27.2億元,同比增長(zhǎng)72.1%,充分發(fā)揮了國(guó)有企業(yè)“穩(wěn)定器”“壓艙石”的作用。
強(qiáng)化整體設(shè)計(jì),搭建國(guó)企改革“四梁八柱”
黨的十八大以來,陜投集團(tuán)總結(jié)近30年改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn),在陜西省率先改組為綜合性國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)企業(yè),深入推進(jìn)國(guó)企改革,明確了“1234”改革總體思路(“1個(gè)中心”,以改組為投資和運(yùn)營(yíng)并重的綜合性國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司為中心;“2個(gè)確?!保_保國(guó)有資本保值增值,確保提升國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力;“3個(gè)重點(diǎn)”,重點(diǎn)實(shí)施規(guī)范董事會(huì)建設(shè)改革、董事會(huì)選聘經(jīng)理層改革和薪酬分配差異化改革;“4項(xiàng)探索”,強(qiáng)黨建、試定位、試機(jī)制、試管理),逐步對(duì)企業(yè)的功能定位、總部職能、運(yùn)營(yíng)模式、管控方式、授權(quán)體系、制度體系、流程體系、核心業(yè)務(wù)八個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)重塑。在管理上形成以管理與制度指導(dǎo)綱要、授權(quán)手冊(cè)為依托的“陜投基本法”,構(gòu)建起適合國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的產(chǎn)業(yè)體系、管理框架和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。
堅(jiān)持產(chǎn)融結(jié)合協(xié)同發(fā)展,形成改革發(fā)展合力
長(zhǎng)期以來,陜投集團(tuán)堅(jiān)持金融與實(shí)業(yè)“兩輪驅(qū)動(dòng)”,做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì),逐步形成以能源產(chǎn)業(yè)為主體,包含地勘、航空、物流、城市運(yùn)營(yíng)、化工、新能源及新興產(chǎn)業(yè)等板塊的實(shí)業(yè)體系。同時(shí),通過運(yùn)用市場(chǎng)化手段組建與精心培育,形成了以證券、信托為核心,基金、融資租賃、財(cái)務(wù)公司、期貨等為補(bǔ)充的金融產(chǎn)業(yè)體系,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的資金保障。
發(fā)揮投資運(yùn)營(yíng)作用,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和資本優(yōu)化
陜投集團(tuán)聚焦投資功能,服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、優(yōu)化國(guó)有資本布局,將國(guó)有資本更多投向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),先后投資了航空、現(xiàn)代物流、城市運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)老、商業(yè)衛(wèi)星測(cè)控、半導(dǎo)體激光器芯片等一批前瞻性產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,打造了能源、金融、投資三者有機(jī)融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。聚焦運(yùn)營(yíng)功能,充分利用資本市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)為項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)業(yè)投資提供支持。先后設(shè)立了成長(zhǎng)性企業(yè)引導(dǎo)基金、新興產(chǎn)業(yè)基金、新材料基金等多種產(chǎn)業(yè)基金,引導(dǎo)社會(huì)資本向前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中,服務(wù)陜西省實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)資本優(yōu)化配置,提升國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率。創(chuàng)新股權(quán)合作方式,通過引進(jìn)國(guó)際資本、加強(qiáng)與民營(yíng)資本合作、創(chuàng)新商業(yè)合作模式、做大供應(yīng)鏈金融等,實(shí)現(xiàn)各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本合理流動(dòng)和保值增值。
不斷提高治理水平,助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
陜投集團(tuán)圍繞提升企業(yè)治理能力現(xiàn)代化水平,積極推進(jìn)授權(quán)改革,對(duì)集團(tuán)內(nèi)部資源與子公司同質(zhì)化業(yè)務(wù)進(jìn)行重組整合,構(gòu)建“集團(tuán)總部—板塊公司—專業(yè)公司”三級(jí)架構(gòu)。目前,陜投集團(tuán)產(chǎn)融結(jié)合的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)凸顯,轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,呈現(xiàn)出資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)、投資效益好、增長(zhǎng)質(zhì)量高、綜合實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的良好態(tài)勢(shì)。2019年,陜投集團(tuán)位列中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)評(píng)定的中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第453名、中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)第157名;已連續(xù)14年在陜西省國(guó)資委年度考核中保持A類排名,連續(xù)29年盈利,進(jìn)入國(guó)家優(yōu)質(zhì)主體企業(yè)行列,“十三五”期間集團(tuán)規(guī)劃的主要指標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)。
2021年,陜投集團(tuán)將迎來成立30周年紀(jì)念日。站在新的歷史起點(diǎn)、處在總結(jié)再出發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期、歷經(jīng)3次關(guān)鍵轉(zhuǎn)型的陜投集團(tuán),將繼續(xù)肩負(fù)國(guó)企改革重任,發(fā)揮改革試驗(yàn)田作用,按照“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐”“打造內(nèi)陸改革開放高地”等要求,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力,緊抓西部大開發(fā)、“一帶一路”建設(shè)等重大機(jī)遇,為推動(dòng)國(guó)企改革實(shí)現(xiàn)新跨越、奮力譜寫陜西新時(shí)代追趕超越新篇章、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。