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民航局 國家衛(wèi)健委: 航空醫(yī)療救護試點要加強與通航企溝通配合,10月底前明確業(yè)務合作關(guān)系和模式
發(fā)布時間:2022-03-01      作者: 轉(zhuǎn)載:通航在線    分享到:

民航局和國家衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化航空醫(yī)療救護聯(lián)合試點工作的通知》

推動建立中國特色航空醫(yī)療救護體系


日前,為進一步提升航空醫(yī)療救護能力,深化拓展試點,推動制度固化和成果轉(zhuǎn)化,促進航空醫(yī)療救護業(yè)務實現(xiàn)廣泛覆蓋,民航局和國家衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化航空醫(yī)療救護聯(lián)合試點工作的通知》,明確到2024年底,航空醫(yī)療救護范圍進一步擴大,航空醫(yī)療救護服務標準逐步完善,推動建立具有中國特色的覆蓋廣泛、模式多元、服務優(yōu)質(zhì)的航空醫(yī)療救護體系,更好保障人民生命安全和身體健康。

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自2019年3月民航局和國家衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)《航空醫(yī)療救護聯(lián)合試點工作方案》以來,全國已有600多家醫(yī)療機構(gòu)與30余家通用航空企業(yè)達成開展航空醫(yī)療救護工作意向,每年開展航空醫(yī)療救護飛行近2000小時,救助傷患者2000余人,為保障人民生命健康安全構(gòu)筑起“空中生命線”。

《通知》明確,試點單位包括前期試點通知公布的醫(yī)療機構(gòu)、經(jīng)省級衛(wèi)生健康行政部門篩選新增的醫(yī)療機構(gòu)和民航地區(qū)管理機構(gòu)篩選的通用航空企業(yè),并公布了新入選的74家試點醫(yī)療機構(gòu)和28家試點通用航空企業(yè)名單。

《通知》提出了五個方面的深化試點工作任務。

一是完善地面保障。省級衛(wèi)生健康行政部門組織試點醫(yī)療機構(gòu)于2022年6月底前公布現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)直升機起降場地目錄清單。省級衛(wèi)生健康行政部門、民航地區(qū)管理機構(gòu)積極協(xié)調(diào)、指導地方政府相關(guān)部門,在醫(yī)療機構(gòu)、高速公路、體育場館、戶外景區(qū)等規(guī)劃、改造建設(shè)直升機起降場地,織密航空醫(yī)療救護網(wǎng)絡。

二是暢通空中通道。民航地區(qū)管理機構(gòu)要督促各地飛行計劃審批管理部門認真組織落實航空醫(yī)療救護飛行計劃審批“綠色通道”,進一步簡化計劃審批程序。協(xié)同衛(wèi)生、應急、體育、文旅等單位科學劃設(shè)常態(tài)化航空醫(yī)療救護“生命航線”。

三是加大專業(yè)培訓。國家衛(wèi)健委、民航局加強對國家航空醫(yī)療救護培訓基地及相關(guān)行業(yè)組織的指導,及時完善并更新航空醫(yī)療救護培訓大綱、教材、課程、考綱及題庫等培訓資料。依托國家航空醫(yī)療救護培訓基地及行業(yè)組織,加強對上機人員(航空器駕駛員除外)培訓機構(gòu)的業(yè)務指導。參與試點的醫(yī)療機構(gòu)、通用航空公司要將航空醫(yī)療救護業(yè)務培訓納入日常培訓范疇。鼓勵并支持試點醫(yī)療機構(gòu)所在地區(qū)的高等醫(yī)學專業(yè)院校加大航空醫(yī)療救援專業(yè)人才培養(yǎng)力度,研究開設(shè)相關(guān)專業(yè)。

四是制定標準規(guī)范。民航局會同國家衛(wèi)健委發(fā)布相關(guān)標準,明確航空醫(yī)療救護運營條件、實施流程、服務標準、適應癥指南、設(shè)備藥品和人員(航空器駕駛員除外)資質(zhì)等要求。省級衛(wèi)生健康行政部門、民航地區(qū)管理機構(gòu)要加強對試點單位和行業(yè)協(xié)會組織的指導,及時總結(jié)提煉試點經(jīng)驗。民航地區(qū)管理機構(gòu)要做好機上專業(yè)救護設(shè)備加改裝適航批準工作,提高加改裝時效。

五是探索發(fā)展模式。試點醫(yī)療機構(gòu)要加強與通用航空企業(yè)的溝通配合,并于2022年10月底前明確業(yè)務合作關(guān)系和模式。通用航空公司要恪守“安全第一、生命至上”原則,夯實安全運行“三基”,強化風險管控和應急處置,在嚴格遵章運行、確保飛行安全的前提下,積極開發(fā)具有市場潛力的航空醫(yī)療救護服務產(chǎn)品。鼓勵社會資本、保險機構(gòu)、慈善和公益組織積極參與航空醫(yī)療救護事業(yè)。探索航空醫(yī)療救護區(qū)域合作發(fā)展,共建區(qū)域一體化發(fā)展模式,實現(xiàn)資源優(yōu)化共享,降低運營成本,提高運營和使用效率。

《通知》指出,要從加強組織領(lǐng)導、優(yōu)化協(xié)同機制、注重宣傳引導、強化試點評估等方面加大保障力度。

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